吕夷简补充道：“回官家是识字，读书人自然是能看懂朝廷的政令，但是官家自登基以后，但凡涉及民生的诏令，基本上都是明文昭示，百姓不必熟读四书五经，只需识字便能看懂朝廷的政令！”

“嗯！吕相公算是说道点子上了！”

赵祯肯定的点了点头。

鲁宗道忙皱着眉头说道：“官家的意思莫不是派遣官员教寻常百姓读书识字？可州城，县城的百姓说不定会去主动读书识字，但乡野之人，只怕没有没有多少人会愿意读书识字的！”

赵祯回道：“都没有去做，就妄下结论是不可取的，但朕也知道叫那些乡野之人读书识字是比较困难的，所以朕打算从孩童开始教起，毕竟小孩子天性活泼，若是细心教育一番，虽然不一定能考取功名，但识字，看懂朝廷的政令还是可以的！”

王曾出言道：“官家！臣八岁失去双亲，知道读书求学的不易，更何况孔圣人还有言：有教无类，因此臣认为，不论是世家豪门勋贵之子、亦或者市井小民之子，又或乡野匹夫之子，都应该有受教育的权力！只是不知官家打算如何施行？”

赵祯见此才将筹谋了几天的想法给说了出来。

“朕打算于大宋各路、各州、各县，新建小学，凡是大宋境内年龄在8~12岁的孩童必须入小学读书，小学分为五个年级，主要教授算学和国文两科，至于具体教什么，还需细细商议！”

吕夷简出言问道：“官家！不知这所谓的小学规模如何？”

赵祯说道：“朕的盘算是精简一下，以百人为一所，比如一个村子内8~12岁的儿童超过百人，便于村中兴建一座，若是没有超过，则三两个村子选一中间位置建一座，朕令人估算过，建这样的百人小学100贯钱绰绰有余，且需要先生不过两人而已！”

吕夷简又道：“若照官家这种推算，起码需要几万名先生，不知官家打算去何处找寻这么多先生，再者说了，即便先生愿意去，只怕穷苦人家也出不起束修啊！”

赵祯见此说道：“各地小学由朝廷出资修建，自然教书的先生也由朝廷派发俸禄！”

赵祯的话刚落鲁宗道忙说道：“官家！若是如此，只怕朝廷的国库难以负担啊！”

赵祯见此说道：“各地新建学校，聘请先生，所需花费不走国库，全由朕的内藏库拨出！”

三人都知道皇家商会这几年替官家赚了不少钱，见此也没有再说什么，因为自从皇家商会接管茶叶和解盐之后，每年的茶税和盐税增长的速度都是很快的，且其它贸易收上来的商税早就超过了农田赋税等。

仅今年上半年，国库就收到各种商税总计1650万贯，这么推算下去，今年的商税可达3300万贯，再加上田赋所得，估计大宋今年的财政收入能够达到6000余万贯。

正是因为有了钱，朝廷才开始接二连三的修水泥路，甚至整修洛阳皇宫的钱，国库都出了一半的钱财，以往国库空虚也就罢了，如今国库有了盈余，本来是要修缮开封皇宫的，但赵祯同众人商议之后，打算于天圣十年迁都洛阳，因此将修缮开封皇宫的钱用来整修了洛阳皇宫。

洛阳皇宫经安史之乱以后有了一定的损坏，赵祯是皇帝成长计划迷，因此仿照帝成以及紫禁城的建筑格局开始整修洛阳皇宫，预计三年之内完工。